Αντώνης Αντωνίου: Χειρισµός προσφυγής και λήψη προσωρινών µέτρων σε Δημόσιες Συμβάσεις
Αναφορικά με την προσφυγή στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών για την κατακύρωση της προσφοράς κατασκευής του αυτοκινητόδρομου Πάφου – Πόλης Χρυσοχούς και το ενδεχόµενο λήψης προσωρινού µέτρου για αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης, το άρθρο 24 του «ΝΟΜΟΥ ΠΟΥ ΡΥΘΜΙΖΕΙ ΤΙΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΣΥΝΑΨΗΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ» προβλέπει:
-(1) Τηρουµένων των διατάξεων του άρθρου 20, η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, µέσα σε προθεσµία δύο (2) εργασίµων ηµερών από την καταχώριση της προσφυγής, κοινοποιεί στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα την προσφυγή και ζητά από αυτήν ή αυτόν
– (α) να παρουσιαστεί ενώπιόν της εντός δύο (2) εργασίµων ηµερών από την ηµεροµηνία κοινοποίησης της προσφυγής στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα, για να εκθέσει τις απόψεις της/του για το ενδεχόµενο λήψης προσωρινού µέτρου για αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης ή της εκτέλεσης πράξης ή απόφασης της αναθέτουσας αρχής ή του αναθέτοντος φορέα ή της υπογραφής της σύµβασης. Στη συνάντηση, για να εκφέρει τις απόψεις του, καλείται να παρουσιαστεί και ο ενδιαφερόµενος προσφέρων ή υποψήφιος που έχει προσφύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, ή αντιπρόσωπός του·
(β) να υποβάλει, µέσα σε προθεσµία δέκα (10) εργασίµων ηµερών, γραπτή έκθεση, συµπεριλαµβανοµένων και οποιωνδήποτε στοιχείων τα οποία κρίνει αναγκαία, που θα χρησιµοποιηθούν για την εξέταση της προσφυγής.
(2) Κατά την εξέταση του ενδεχοµένου λήψης προσωρινών µέτρων, κατά τα προβλεπόµενα στην παράγραφο (α) του εδαφίου (1), η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών συνυπολογίζει τις πιθανές συνέπειες των προσωρινών µέτρων για όλα τα συµφέροντα που ενδέχεται να ζηµιωθούν, καθώς και το δηµόσιο συµφέρον, και αποφασίζει να µην προβεί στη χορήγηση τέτοιων µέτρων, αν οι αρνητικές τους συνέπειες είναι περισσότερες από τα οφέλη τους: Νοείται ότι, η απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών να µην χορηγήσει προσωρινά µέτρα δεν θίγει τις λοιπές αξιώσεις που προβάλλει ο ενδιαφερόµενος προσφέρων ή υποψήφιος που έχει προσφύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών.
(3) Η απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών για τη λήψη προσωρινών µέτρων εκδίδεται εντός προθεσµίας πέντε (5) εργασίµων ηµερών από την ηµεροµηνία κοινοποίησης της προσφυγής στην αναθέτουσα αρχή ή στον αναθέτοντα φορέα. (4) Η Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, ορίζει σύντοµη ηµεροµηνία για την εξέταση της προσφυγής και, µε έγγραφη ειδοποίησή της, καλεί τόσο τον ενδιαφερόµενο προσφέροντα ή υποψήφιο που έχει προσφύγει στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, ή αντιπρόσωπό του, όσο και την αναθέτουσα αρχή ή τον αναθέτοντα φορέα, ή αντιπρόσωπό της/του, να παρουσιαστούν ενώπιον της και να εκθέσουν τις απόψεις τους αναφορικά µε οποιοδήποτε θέµα που εγείρεται στην υπό εξέταση προσφυγή.
Έχοντας υπόψιν τις πρόνοιες της Νομοθεσίας, στο ενδεχόμενο απόρριψης του αιτήματος για αναστολή της διαδικασίας ανάθεσης, η Αναθέτουσα Αρχή, για λόγους Δημοσίου Συμφέροντος, οφείλει να προχωρήσει άμεσα στην υπογραφή της Σύμβασης με τον επιλεγέντα προσφοροδότη ανεξάρτητα από την τελική έκβαση της Προσφυγής στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών.
Αντώνης Αντωνίου
Αντιπρόεδρος Δημοκρατικού Κόμματος