ΟΙ ΚΙΝΔΥΝΟΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΕΤΟΙΜΟΡΡΟΠΕΣ/ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΕΣ ΟΙΚΟΔΟΜΕΣ
ΟΙ ΚΙΝΔΥΝΟΙ ΑΠΟ ΤΙΣ ΕΤΟΙΜΟΡΡΟΠΕΣ/ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΕΣ ΟΙΚΟΔΟΜΕΣ ΚΑΙ Η ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ ΤΩΝ ΕΠΑΡΧΙΑΚΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΩΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΑΡΧΗΣ
—————————————————————————————-
Παρακολουθούμε τις τελευταίες μέρες τη συζήτηση που γίνεται μεταξύ των εμπλεκομένων μερών σχετικά με τον τρόπο διαχείρισης των ετοιμόρροπων και επικίνδυνων οικοδομών. Με αφορμή φυσικά το τραγικό γεγονός της κατάρρευσης της πολυκατοικίας στη Λεμεσό που είχε ως αποτέλεσμα το θάνατο δύο νέων ανθρώπων και τον τραυματισμό αλλων. Εκείνο που προσωπικά αισθάνθηκα και πιστεύω και πολλοί πολίτες ήταν θυμό και απογοήτευση για το επίπεδο και την ποιότητα της συζήτησης ειδικά από κάποιους για ένα τόσο σοβαρό ζήτημα που αφορά την ζωή και ασφάλεια των πολιτών. Εκφράστηκαν τα επιχειρήματα και οι θέσεις του Υπουργείου Εσωτερικών , της αρμόδιας Επιτροπής της Βουλής , των Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης, του Συνδέσμου Πολιτικών Μηχανικών και Αρχιτεκτόνων και άλλων ενδιαφερομένων. Η κάθε πλευρά υπεραμύνθηκε με επιτηδειότητα των θέσεων της με πρώτιστο μέλημα να αποπροσανατολίσει και συγχύσει τους πολίτες και βέβαια να αποποιηθεί των ευθυνών που της αναλογούν .
Αυτοί όμως που «ξεχώρισαν» προκαλώντας αλγεινή εντύπωση και απαρέσκεια ήταν οι εκπρόσωποι των Ε.Ο.Α που σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία είναι και η Αρμόδια Αρχή για τις ετοιμόρροπες και επικίνδυνες οικοδομές. Δηλαδή είναι οι υπεύθυνοι και λογοδοτούν για τις πράξεις και παραλήψεις τους και γενικά τον τρόπο διαχείρισης του σοβαρού αυτού ζητήματος ! Αντί λοιπόν να σιωπήσουν, να απολογηθούν και να ζητήσουν συγνώμη από τους συγγενείς των θυμάτων και την κοινωνία , προσπάθησαν με προκλητικότητα και θράσος να μετακυλίσουν τις ευθύνες που τους βαραίνουν ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ σε άλλους και πιο πολύ στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής !
Επικαλέστηκαν για να δικαιολογήσουν την ανεπάρκεια και απραξία τους, ότι εκκρεμούν στη Βουλή νομοσχέδια που καθυστερούν τα οποία θα τους εκχωρήσουν περισσότερα εργαλεία και εξουσίες και τότε μόνο θα εφαρμόσουν τη σχετική νομοθεσία . Δηλαδή συνεχίζουν και ΠΑΡΑΝΟΜΟΥΝ ( ιδού όμως τα αποτελέσματα ! ) θεωρώντας δεδομένο ότι η νομοθετική εξουσία είναι «ξέφραγο αμπέλι» και στις διαταγές τους και κατά παράβαση της αρχής της διάκρισης των εξουσιών θα ψηφίσει σε νόμο ό,τι ζητήσει η εκτελεστική εξουσία! Έτσι από «γινάτι» αποφάσισαν, όπως αναφέρθηκε, να μη εφαρμόζουν την ισχύουσα νομοθεσία επικαλούμενοι ως δικαιολογία και άλλοθι ότι ευθύνεται η βουλή γιατί καθυστερεί αδικαιολόγητα !
Το χειρότερο όμως από όλα είναι ότι στην προσπάθεια τους να δικαιολογήσουν τις δικές τους παραλήψεις και ευθύνες παραδέχτηκαν με αφέλεια (προφανώς υπό το κράτος πανικού) ότι ΓΝΩΡΙΖΟΥΝ πόσες και πού βρίσκονται οι ετοιμόρροπες και επικίνδυνες οικοδομές ! Αλλά δεν έκαναν ΤΙΠΟΤΕ παραβαίνοντας το καθήκον τους επειδή όπως αβάσιμα ισχυρίζονται είναι για όλες τις περιπτώσεις χρονοβόρες και δύσκολες οι διαδικασίες με το ισχύον νομικό καθεστώς και περιμένουν από τη Βουλή τροποποίηση της νομοθεσίας ! Δεν γνωρίζουν φαίνεται ότι σε όλα τα κράτη δικαίου όταν εφαρμόζονται νομοθεσίες και κανονισμοί υπάρχουν διαδικασίες και γραφειοκρατία για να διασφαλίζονται η νομιμότητα, και η χρηστή διοίκηση . Δεν μας λένε όμως τι θα κάνουν αν η (νέα ) Βουλή σταθμίζοντας όλα τα δεδομένα ( σύνταγμα , ατομικά δικαιώματα ιδιοκτησία κλπ.) αρνηθεί να τροποποιήσει την ισχύουσα νομοθεσία όπως περιλαμβάνεται στα κυβερνητικά( δικά τους ) νομοσχέδια . Ποια θα είναι τότε η δικαιολογία τους για να συνεχίσουν να αρνούνται την εφαρμογή της νομοθεσίας; Γιατί , ως γνωστό, η πρώτη γενική θέση / άποψη της αρμόδιας Επιτροπής της Βουλής είναι ότι η ισχύουσα νομοθεσία όπως καθορίζεται στον Περί Οδών και Οικοδομών Νόμο είναι επαρκής και δρακόντεια και ότι η ευθύνη για τη μη εφαρμογή της βαραίνει αποκλειστικά τους Ε.Ο.Α !
Έχουμε ενεργοποιήσει και εφαρμόσει την ΙΣΧΥΟΥΣΑ σήμερα νομοθεσία σε δεκάδες περιπτώσεις ετοιμόρροπων και επικίνδυνων οικοδομών. Από την πλούσια εμπειρία μας έχουμε καταλήξει ότι η υφιστάμενη νομοθεσία είναι και επαρκής και αποτελεσματική για την εκάστοτε αρμόδια αρχή νοουμένου ότι έχει τη βούληση και αποφασιστικότητα να διαχειριστεί σωστά και υπεύθυνα για να επιλύσει το σοβαρό αυτό πρόβλημα. Σε βαθμό μάλιστα που κατά τη γνώμη μου οι σχετικές διατάξεις ευνοούν τις αρμόδιες αρχές εις βάρος των συνταγματικών ατομικών δικαιωμάτων των ιδιοκτητών. Ιδιαίτερα η διάταξη που εισάγει το άρθρο 15 του Περί Οδών και Οικοδομών Νόμου όπου ΜΟΝΟ με Διάταγμα της αρμόδιας αρχής χωρίς νομικές διαδικασίες και χωρίς διάταγμα δικαστηρίου μπορεί να κηρυχθεί μια οικοδομή ακατάλληλη για οίκηση και χρήση .
Με διάθεση και σκοπό να συμβάλω θετικά θα αναφερθώ περιληπτικά και χωρίς λεπτομέρειες σε δύο μόνο χαρακτηριστικές περιπτώσεις. Στην πρώτη περίπτωση κηρύξαμε με διατάγματα ως αρμόδια αρχή δύο ΝΕΟΚΤΙΣΤΕΣ επαύλεις μεγάλης αξίας ως ακατάλληλες και επικίνδυνες για οίκηση / χρήση (λόγω σοβαρών στατικών και γεωλογικών προβλημάτων ) και πείσαμε / αναγκάσαμε τους ιδιοκτήτες να συμμορφωθούν και να σταματήσουν να τις χρησιμοποιούν ! Το ίδιο συνέβη και με τρεις άλλες συνορεύοντες ΝΕΟΚΤΙΣΤΕΣ οικοδομές αξίας εκατομμυρίων ευρώ ( 2 πολυκατοικίες και μια κατοικία ) σε άλλη περιοχή τις οποίες με διατάγματα ως αρμόδια αρχή κηρύξαμε επικίνδυνες και ακατάλληλες για οίκηση / χρήση και αναγκάσαμε / υποχρεώσαμε τους ιδιοκτήτες να σταματήσουν να τις χρησιμοποιούν. Για τις οικοδομές αυτές που ήταν επικίνδυνες και για το ευρύτερο κοινό επειδή παρουσίαζαν σοβαρά στατικά προβλήματα λόγω εδαφολογικών δεδομένων εκδόθηκε διάταγμα κατεδάφισης τους από το δικαστήριο. Επειδή οι ιδιοκτήτες αρνούνταν να συμμορφωθούν με το δικαστικό διάταγμα κατεδαφίσαμε ΟΛΕΣ τις οικοδομές ως αρμόδια αρχή . Η δαπάνη κατεδάφισης και των σχετικών μελετών ανήλθε στις € 600 χιλ. Το ποσό αυτό και την έγκριση διενέργειας της δαπάνης εξασφαλίσαμε επικαλούμενοι τους τεράστιους κινδύνους κατάρρευσης των κτιρίων και απώλειας ανθρώπινων ζωών. Σύμφωνα με τη νομοθεσία η δαπάνη κατεδάφισης ΑΝΑΚΤΑΤΑΙ από τους ΙΔΙΟΚΤΗΤΕΣ ως αστικό χρέος ! Το αναφέρω γιατί οι εκπρόσωποι των Ε.Ο.Α εκτός από τον αβάσιμο ισχυρισμό τους ότι η νομοθεσία είναι ατελής επικαλούνται και την οικονομική πτυχή του θέματος για να δικαιολογήσουν την άρνηση τους να εκτελέσουν το καθήκον τους .
Τελειώνοντας τονίζεται ότι κατά τη εφαρμογή της νομοθεσίας για τις ετοιμόρροπες και επικίνδυνες οικοδομές υπήρξαν και γραφειοκρατικές διαδικασίες και προθεσμίες και καθυστερήσεις και δαπάνες . Υπήρξαν όμως επιτυχίες και θετικά αποτελέσματα . Εκείνο που δεν υπήρξε και είναι το σημαντικότερο ήταν ΘΑΝΑΤΟΙ ΚΑΙ ΤΡΑΥΜΑΤΙΣΜΟΙ από καταρρεύσεις κτιρίων !
Η ανάρτηση άρον – άρον από τους Ε.Ο.Α ,μετά το κακό , πινακίδων σε οικοδομές ότι είναι επικίνδυνες και ότι απαγορεύεται η είσοδος(!) αποτελεί πράξη επιπόλαιη και αναποτελεσματική αν δεν προηγήθηκε και εφαρμόστηκε η θεσμοθετημένη διαδικασία κήρυξης των οικοδομών ως ετοιμόρροπων /επικίνδυνων ( και η λήψη μέτρων προστασίας ) . Το ίδιο ισχύει , τηρουμένων των αναλογιών , και για την λεγόμενη ενημερωτική πλατφόρμα .
Για αυτό οι υπεύθυνοι των Ε.Ο.Α θα πρέπει χωρίς άλλη καθυστέρηση και άλλες φτηνές δικαιολογίες να εφαρμόσουν την ισχύουσα νομοθεσία που αποτελεί , χωρίς εξαίρεση , καθήκον και υποχρέωση τους . Διαφορετικά αν συνεχίσουν την ίδια ανεύθυνη στάση και συμπεριφορά θα παραμείνουν ανεπανόρθωτα εκτεθειμένοι ….
Γιαννάκης Μαλλουρίδης
Πρώην Έπαρχος
